Para muchos capitalinos la única
forma de enfrentar con éxito la violencia y la delincuencia es el
endurecimiento de las penas y la aprobación de la pena de muerte. Hoy que la desesperación
es mayor incluso se busca que Guliani con su “plan tolerancia cero” recargado
y tropicalizado nos venga a resolver los problemas.
Las políticas de prevención de
la violencia y la delincuencia le competen a la Alcaldía pues por ley la
responsabilidad del control y represión de la delincuencia recae en el Órgano Ejecutivo.
Lo que se puede hacer desde lo municipal es la prevención y es bastante efectivo
considerando que el principio de reducción de la delincuencia es local y el
abordaje debe ser territorial.
Prevención es actuar sobre
los factores que causan, facilitan o contribuyen a la manifestación de conductas
violentas o delictivas y aunque Ud. no lo crea los programas municipales de prevención
tienen impacto rápido y son efectivos en la disminución de la delincuencia.
Las intervenciones se hacen
en las colonias en la recuperación de espacios públicos, con campañas de veda
de armas, la limitación de venta de bebidas alcohólica, fortalecimiento de la
cultura ciudadana.
Claro hay distintas formas
de prevención las que son aplicables a San Salvador como principal municipio
del país son: los programas preventivos centrados en la familia y la comunidad,
los programas focalizados en lugares de alta incidencia de actividades
delictivas, las acciones de rehabilitación y reinserción de pandilleros
calmados y los programas orientados a reducir la violencia de género, promover
la cultura de convivencia y creación de ciudadanía junto a mecanismos para
obtener información de calidad como observatorios de la violencia y
delincuencia.
Se trata de hacer Urbanismo
Social y en cada comunidad trabajar en intervenciones que amplíen la oferta
artisitica y cultural, el desarrollo de programas de mejoramiento de viviendas
y la recuperación de espacios públicos.
Uno de los programas que
siempre me ha resultado atractivo es el de Escuelas Abiertas de Brasil donde
los sábados y domingos jóvenes y adultos desarrollan en los Centros Escolares
actividades deportivas, artísticas y de capacitación en Sao Paulo al evaluarse
este programa los actos delictivos se redujeron en un 40% en los lugares de la
ciudad donde se implementaron.
Es evidente que con este
paquete la municipalidad no puede sola tiene que trabajar en clave
interinstitucional, en trabajo conjunto con los ministerios del área social y
la Policía Nacional Civil, también los planes efectivos son los que se basan en
la focalización trabajando con información de calidad. Se trata de formular una
Política Municipal de Prevención y Convivencia Ciudadana con un contenido muy
fuerte de protagonismo ciudadano pues ir a desarrollar a las comunidades
actividades recreativas dispersas, intervenciones artísticas sin ton ni son no
son efectivas.
Se necesita tener una
Alcaldía Municipal de San Salvador con personal especializado, con formación,
contar con financiamiento y poder evaluar y controlar de manera consecutiva la
efectividad de las intervenciones.
Tener claridad del enfoque
conceptual, objetivos y visión de los
programas de prevención a implementar a nivel municipal es indispensable esta
no es labor de aficionados.
Hay que tener claridad que la reducción de la criminalidad, la violencia y
la sensación de inseguridad, es una parte importante del trabajo de desarrollo
urbano. La prevención del delito, se basa en el entendimiento que la
inseguridad urbana y la delincuencia son complejas, de múltiples niveles y
múltiples conceptos dimensionales, y que en los esfuerzos para la prevención de
la criminalidad es necesaria la sofisticación a fin de dirigirse a esa
complejidad. El enfoque que se propone abarca la perspectiva de la seguridad
humana basada en el reconocimiento que la seguridad humana mejora los derechos
humanos, fortalece el desarrollo del hombre y brinda de manera conjunta
elementos de seguridad, de derechos y de desarrollo.
La seguridad en la perspectiva del desarrollo urbano se concibe como parte
integral de la planificación de la ciudad. Las intervenciones son dirigidas a
las causas de la criminalidad y están centradas en desarrollar una cultura de
la prevención a fin de obtener ganancias sustentables en el desarrollo urbano y
disminuir la violencia y la delincuencia en las áreas urbanas.
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